1. 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農作物秸稈綜合利用的意見(jiàn)》

(七)有序發(fā)展以秸稈為原料的生物質(zhì)能。結合鄉村環(huán)境整治，積極利用秸稈生物氣化(沼氣)、熱解氣化、固化成型及炭化等發(fā)展生物質(zhì)能，逐步改善農村能源結構。推進(jìn)利用秸稈生產(chǎn)燃料乙醇，逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。合理安排利用秸稈發(fā)電項目。

2.《中華人民共和國可再生資源法》

第十六條　國家鼓勵清潔、高效地開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)燃料，鼓勵發(fā)展能源作物。利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)的燃氣和熱力，符合城市燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的入網(wǎng)技術(shù)標準的，經(jīng)營(yíng)燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)應當接收其入網(wǎng)。

3．《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄2024版》

第一類(lèi) 鼓勵類(lèi)

一、農林牧漁業(yè)（第17條）可再生資源綜合利用：農作物秸稈綜合利用（秸稈收儲運體系建設、秸稈肥料化利用、秸稈飼料化利用、秸稈能源化利用、秸稈基料化利用、秸稈原料化利用等），農村可再生資源綜合利用開(kāi)發(fā)工程（沼氣工程、生物天然氣工程、再生資源綜合利用、沼氣發(fā)電、生物質(zhì)能清潔供熱、秸稈氣化清潔能源利用工程、廢棄菌棒利用、太陽(yáng)能利用）。

五、新能源（第3條）生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)與應用：生物質(zhì)纖維素乙醇、生物燃油（柴油、汽油、航空煤油）等非糧生物質(zhì)燃料生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用，生物質(zhì)直燃、氣化發(fā)電及熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)與設備制造，農林生物質(zhì)資源收集、運輸、儲存技術(shù)開(kāi)發(fā)與設備制造，農林生物質(zhì)成型燃料加工設備、氣化設備、鍋爐和爐具制造，以農作物秸稈、畜禽糞便、廚余垃圾、工業(yè)有機廢棄物、有機污水污泥等各類(lèi)城鄉有機廢棄物為原料的大型沼氣和生物天然氣生產(chǎn)成套設備，沼氣發(fā)電機組、沼氣凈化設備、沼氣管道供氣、沼氣提純壓縮液化制備生物天然氣設備、裝罐成套設備制造，秸稈熱解氣化相關(guān)設備制造，可持續航空燃料原料高效收儲運技術(shù)與設備研發(fā)與應用，可持續航空燃料生產(chǎn)與應用。

4. 《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》第四條 支持對象為從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)。第六條 申請補助資金的企業(yè)應滿(mǎn)足以下條件:

(一) 企業(yè)注冊資本金在1000萬(wàn)元以上。(二) 企業(yè)秸稈能源化利用符合本地區秸稈綜合利用規劃。(三) 企業(yè)年消耗秸稈量在1萬(wàn)噸以上(含1萬(wàn)噸)。(四) 企業(yè)秸稈能源產(chǎn)品已實(shí)現銷(xiāo)售并擁有穩定的用戶(hù)。第七條 對符合支持條件的企業(yè)，根據企業(yè)每年實(shí)際銷(xiāo)售秸稈能源產(chǎn)品的種類(lèi)、數量折算消耗的秸稈種類(lèi)和數量，中央財政按一定標準給予綜合性補助。

5.《污染治理和節能減碳中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法》附件 3：資源節約與高效利用方向

支持內容與標準。

一、重點(diǎn)支持內容

支持各地循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、資源綜合利用、水資源節約項目建設。資源綜合利用項目重點(diǎn)支持尾礦（共伴生礦）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等固體廢棄物綜合利用項目建設；支持秸稈綜合利用及收儲運體系建設項目，以及農林剩余物為主的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目。

二、安排標準

資源節約和高效利用項目按不超過(guò)項目總投資的15%控制。其中，秸稈（農林剩余物）綜合利用項目、海水淡化工程按不超過(guò)項目總投資的 30%控制。

6.《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》

二、支持重點(diǎn)方向和領(lǐng)域（四）支持綠色低碳生活和資源節約利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動(dòng)資源綜合利用，加強城鄉垃圾和農村廢棄物資源利用。完善廢舊物資循環(huán)利用體系，促進(jìn)再生資源回收利用提質(zhì)增效。建立健全汽車(chē)、電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者責任延伸制度，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)農作物秸稈和畜禽糞污資源化利用，推廣地膜回收利用。支持“無(wú)廢城市”建設，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗模式。

三、財政政策措施

（一）強化財政資金支持引導作用。中央財政在分配現有中央對地方相關(guān)轉移支付資金時(shí)，對推動(dòng)相關(guān)工作成效突出、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的地區給予獎勵支持。

（二）健全市場(chǎng)化多元化投入機制。將符合條件的綠色低碳發(fā)展項目納入政府債券支持范圍。采取多種方式支持生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目，規范地方政府對PPP項目履約行為。

（三）發(fā)揮稅收政策激勵約束作用。落實(shí)環(huán)境保護稅、資源稅、消費稅、車(chē)船稅、車(chē)輛購置稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅收政策；落實(shí)節能節水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，研究支持碳減排相關(guān)稅收政策，更好地發(fā)揮稅收對市場(chǎng)主體綠色低碳發(fā)展的促進(jìn)作用。按照加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展和持續改善環(huán)境質(zhì)量的要求，優(yōu)化關(guān)稅結構。

7. 《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》（七）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

優(yōu)化資源配置結構，充分發(fā)揮節約資源和降碳的協(xié)同作用，通過(guò)資源高效循環(huán)利用降低工業(yè)領(lǐng)域碳排放。

1.推動(dòng)低碳原料替代。支持發(fā)展生物質(zhì)化工，推動(dòng)石化原料多元化。鼓勵依法依規進(jìn)口再生原料。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局、國家能源局等按職責分工負責）